不排水沉井是一种用于地下水位降低的工程措施，其主要作用是通过井壁的渗透作用将地下水引入井内，从而达到降低地下水位的目的。在不排水沉井的施工过程中，为了保证施工安全和工程质量，需要考虑是否需要设立止水帷幕。
止水帷幕是一种用于防止地下水渗透的工程措施，其主要作用是通过在地下水位以下的土层中设置一定深度的隔水帷幕，阻止地下水的渗透，从而保证地下工程的安全和稳定。在不排水沉井的施工过程中，如果地下水位较高，需要考虑是否需要设立止水帷幕。
首先，需要考虑的是地下水位的高度。如果地下水位较高，那么在不排水沉井的施工过程中，地下水会不断地渗透到井内，导致井内水位不断上升，从而影响施工进度和质量。此时，需要设立止水帷幕来阻止地下水的渗透，保证施工的安全和稳定。
其次，需要考虑的是地下水的水质。如果地下水的水质较差，含有较高的盐分、硫酸盐等物质，那么在不排水沉井的施工过程中，地下水会不断地渗透到井内，导致井内水质变差，从而影响施工进度和质量。此时，需要设立止水帷幕来阻止地下水的渗透，保证施工的水质和质量。
最后，需要考虑的是施工的安全和稳定。在不排水沉井的施工过程中，如果地下水位较高，那么井内水位会不断上升，从而导致井壁的稳定性受到影响，容易发生坍塌和塌方等事故。此时，需要设立止水帷幕来阻止地下水的渗透，保证施工的安全和稳定。
综上所述，不排水沉井是否需要设立止水帷幕，需要根据具体情况来决定。如果地下水位较高，地下水的水质较差，或者施工的安全和稳定性受到影响，那么需要设立止水帷幕来保证施工的安全和质量。如果地下水位较低，地下水的水质较好，且施工的安全和稳定性得到保障，那么可以不设立止水帷幕。"