窨井盖是城市道路上的一种设施，主要用于覆盖下水道、排水沟、电缆井等设施，保护设施不受外界损坏，同时也方便维修和清理。那么，窨井盖的责任归属是谁呢？
首先，窨井盖的安装和维护是城市管理部门的职责。城市管理部门应该对窨井盖的数量、位置、规格等进行统一规划和管理，确保窨井盖的安全性和使用效果。同时，城市管理部门还应该定期对窨井盖进行检查和维护，及时发现和处理问题，确保窨井盖的正常使用。
其次，窨井盖的损坏和破坏责任应该由施工单位或个人承担。在施工过程中，如果因为操作不当或者其他原因导致窨井盖损坏，施工单位或个人应该承担相应的责任，包括修复损坏的窨井盖和赔偿因此造成的损失。此外，如果有人故意破坏窨井盖，也应该由破坏者承担相应的责任。
最后，对于窨井盖的安全问题，应该由所有市民共同关注和维护。市民应该遵守交通规则，不在窨井盖上停车或者行走，避免对窨井盖造成损坏。同时，如果发现窨井盖存在安全隐患，应该及时向城市管理部门报告，协助城市管理部门及时处理问题，确保市民的安全。
总之，窨井盖的责任归属是多方面的，城市管理部门、施工单位或个人、市民都应该承担相应的责任，共同维护城市的安全和秩序。