非密闭井盖是指在井盖的设计和制造过程中，没有采用密封性能较好的材料和结构，导致井盖与井口之间存在一定的缝隙或间隙，使得井盖无法完全封闭井口。这种井盖通常由铸铁、钢板等材料制成，常见于城市道路、人行道、公园等地方。
非密闭井盖的存在可能会带来一些问题和隐患。首先，非密闭井盖容易导致污水、雨水等液体进入井内，污染地下水资源，对环境造成污染。其次，非密闭井盖还可能成为垃圾、杂物的堆放地，增加了环境卫生的难度，甚至可能引发火灾、爆炸等安全事故。此外，非密闭井盖还可能成为行人、车辆的安全隐患，容易导致人员跌倒、车辆损坏等意外事件。
为了解决非密闭井盖带来的问题，需要采取一些措施。首先，可以加强对井盖的监管和管理，定期检查井盖的密闭性能，及时修复或更换存在问题的井盖。其次，可以采用新型的井盖材料和结构，提高井盖的密闭性能，减少井盖与井口之间的缝隙。此外，还可以加强对井盖周围环境的管理，防止垃圾、杂物的堆放，保持井盖周围的清洁和整洁。
总之，非密闭井盖是指井盖与井口之间存在缝隙或间隙，无法完全封闭井口的情况。它可能会带来环境污染、安全隐患等问题，需要采取相应的措施进行管理和修复。