路面窨井盖是城市道路中常见的设施，用于覆盖下方的排水井或其他管道。井圈是指路面窨井盖周围的一种保护结构，通常由混凝土或其他材料制成，用于加固井盖周围的路面，并提供更好的稳定性和安全性。在一些情况下，井圈是必需的，而在其他情况下，可以根据具体情况来决定是否需要做井圈。
首先，井圈的作用是加固井盖周围的路面，防止路面塌陷或损坏。在车辆经过时，井盖周围的路面会承受较大的压力，如果没有井圈的支撑，路面可能会出现坑洼或塌陷的情况，给行车带来安全隐患。井圈可以通过分散压力的方式，将车辆的压力均匀分布到井盖周围的路面上，从而减少路面的磨损和破坏。
其次，井圈还可以提供更好的安全性。井盖周围的路面通常比较光滑，如果没有井圈的保护，行人或车辆在经过时容易滑倒或打滑，增加了意外事故的风险。井圈可以提供额外的摩擦力，减少滑倒的可能性，提高行人和车辆的安全性。
此外，井圈还可以起到美化路面的作用。井盖周围的路面通常是一个突出的凹陷区域，给人一种不整洁的感觉。通过做井圈，可以将井盖周围的路面与整个道路的平面保持一致，使整个道路看起来更加整洁美观。
然而，并不是所有的路面窨井盖都需要做井圈。在一些情况下，井盖周围的路面已经足够坚固，不需要额外的加固措施。例如，在一些高速公路或主干道上，路面的厚度和质量通常较高，可以承受车辆的压力，不容易出现塌陷或损坏的情况。此时，做井圈可能是不必要的，只会增加工程成本和施工难度。
另外，在一些特殊情况下，井圈可能会对交通造成不便。例如，在繁忙的城市道路上，施工井圈可能需要封闭部分车道或道路，给交通带来一定的影响。在这种情况下，可以考虑采用其他方式来加固井盖周围的路面，如使用特殊的路面材料或增加路面的厚度，以达到相同的效果。
综上所述，路面窨井盖需要做井圈的情况取决于具体的情况。在一些需要加固路面、提高安全性和美化路面的情况下，井圈是必需的。然而，在一些路面已经足够坚固或井圈会对交通造成不便的情况下，可以考虑不做井圈或采用其他方式来加固井盖周围的路面。最终的决策应该根据实际情况和需求来做出。