路面窨井盖的管理归属问题是一个涉及多个部门和单位的复杂问题。一般来说，路面窨井盖的管理涉及到城市规划、交通运输、市政设施、环境保护等多个方面的职责和权力。下面将从不同的角度来探讨路面窨井盖的管理归属问题。
首先，从城市规划的角度来看，路面窨井盖的管理应该由城市规划部门负责。城市规划部门负责制定城市规划方案，包括道路布局、交通规划等，而窨井盖是道路建设的一部分，应该纳入城市规划的范畴。城市规划部门应该负责窨井盖的位置、数量、尺寸等方面的规划和管理。
其次，从交通运输的角度来看，路面窨井盖的管理应该由交通运输部门负责。交通运输部门负责道路交通的管理和维护，包括道路的畅通、安全等方面。窨井盖是道路交通设施的一部分，对交通运输有着重要的影响。交通运输部门应该负责窨井盖的维护、修复和管理，确保窨井盖的完好和安全。
再次，从市政设施的角度来看，路面窨井盖的管理应该由市政设施部门负责。市政设施部门负责城市基础设施的建设和管理，包括道路、排水系统等。窨井盖是排水系统的一部分，对城市的排水功能起着重要的作用。市政设施部门应该负责窨井盖的安装、维护和管理，确保排水系统的正常运行。
最后，从环境保护的角度来看，路面窨井盖的管理应该由环境保护部门负责。环境保护部门负责城市环境的保护和治理，包括水质、空气质量等方面。窨井盖是城市排水系统的一部分，对水质的保护和治理有着重要的作用。环境保护部门应该负责窨井盖的检测、监测和管理，确保水质的安全和环境的卫生。
综上所述，路面窨井盖的管理涉及到城市规划、交通运输、市政设施、环境保护等多个部门和单位的职责和权力。为了有效地管理窨井盖，各个部门和单位应该加强协作，明确各自的职责和权力，建立健全的管理机制和工作流程。只有通过多方合作，才能够实现窨井盖的有效管理，确保城市的交通畅通和环境的卫生。