井盖上下跳动是由于以下几个原因造成的：
1. 车辆行驶震动：当车辆行驶在道路上时，车轮与地面之间的接触会产生震动。这些震动会传递到井盖上，导致井盖上下跳动。特别是在道路上存在凹凸不平的情况下，车辆经过时会产生更大的震动，进一步加剧井盖的上下跳动。
2. 道路施工不当：如果道路施工不当，例如在井盖周围没有正确填充土壤或者没有固定井盖，那么井盖就容易出现上下跳动的情况。这是因为井盖没有得到足够的支撑，无法承受车辆行驶时的震动。
3. 井盖老化损坏：井盖经过长时间的使用，可能会出现老化和损坏的情况。例如，井盖的密封胶垫可能会变硬或者破裂，导致井盖与道路之间的连接不牢固。这样，当车辆经过时，井盖就会上下跳动。
4. 井盖设计不合理：井盖的设计也可能导致上下跳动。例如，井盖的重量不足或者底部没有足够的支撑结构，都会导致井盖在车辆行驶时上下跳动。
5. 气压变化：气压的变化也可能导致井盖上下跳动。当气压突然下降时，井盖上方的气压会减小，而井盖下方的气压保持不变，这会导致井盖上下跳动。
为了解决井盖上下跳动的问题，可以采取以下措施：
1. 加强道路维护：定期检查和维护道路，确保道路表面平整，减少车辆行驶时的震动。
2. 加固井盖支撑结构：对于已经出现上下跳动的井盖，可以加固其支撑结构，例如增加井盖的重量或者在井盖底部增加支撑材料。
3. 更换老化损坏的井盖：对于老化损坏的井盖，应及时更换，以确保井盖与道路之间的连接牢固。
4. 合理设计井盖：在设计井盖时，应考虑到井盖的重量和支撑结构，以确保井盖在车辆行驶时不会上下跳动。
5. 考虑气压变化：在井盖设计中，可以考虑气压变化对井盖的影响，采取相应的措施减少井盖上下跳动的可能性。
综上所述，井盖上下跳动是由于车辆行驶震动、道路施工不当、井盖老化损坏、井盖设计不合理和气压变化等原因造成的。为了解决这个问题，需要加强道路维护、加固井盖支撑结构、更换老化损坏的井盖、合理设计井盖和考虑气压变化等措施。