井盖是城市道路中常见的设施，用于覆盖下方的排水管道、电缆等设施，保护设施的安全和正常运行。然而，由于各种原因，井盖可能会出现损坏、松动等情况，给行人和车辆带来安全隐患。当井盖致人损害时，侵权责任问题就需要被解决。
首先，井盖致人损害的侵权责任可以从两个角度来考虑，即行政责任和民事责任。行政责任主要由相关部门承担，他们应该对井盖的维护和管理负责。如果井盖损坏是由于相关部门的疏忽或不作为导致的，他们应该承担相应的行政责任，包括赔偿受害人的损失和对井盖进行修复或更换。
而民事责任主要由井盖的所有者承担，他们应该对井盖的安全性负责。如果井盖损坏是由于所有者的过失或不当管理导致的，他们应该承担相应的民事责任，包括赔偿受害人的损失和对井盖进行修复或更换。在确定民事责任时，需要考虑到井盖的年限、维护情况、损坏程度等因素。
其次，井盖致人损害的侵权责任可以根据损害的性质和程度来划分。如果井盖导致轻微伤害或财产损失，可以认定为过失侵权责任。在这种情况下，受害人可以要求赔偿医疗费、修理费等直接损失，并可以要求赔偿精神损害抚慰金等间接损失。
如果井盖导致重大伤害或死亡，可以认定为严重过失侵权责任。在这种情况下，受害人或其家属可以要求赔偿医疗费、丧葬费、抚养费等直接损失，并可以要求赔偿精神损害抚慰金等间接损失。此外，如果井盖的损坏是由于制造缺陷或设计缺陷导致的，受害人还可以要求赔偿制造商或设计者的责任。
最后，井盖致人损害的侵权责任需要通过法律程序来解决。受害人可以向相关部门投诉，要求调查和处理井盖问题，并可以向法院提起诉讼，要求赔偿损失。在诉讼过程中，需要提供相关证据，如事故现场照片、医疗记录、证人证言等，以证明井盖的损坏是导致损害的原因。
总之，井盖致人损害的侵权责任是一个复杂的问题，需要考虑多个因素。相关部门应该加强井盖的维护和管理，井盖的所有者应该对井盖的安全性负责，受害人可以通过法律途径来维护自己的权益。只有通过合理的侵权责任划分和有效的法律程序，才能保障公众的安全和权益。