排水管理制度是指对城市、乡村等地区的排水系统进行规范管理的一套制度。它包括了排水设施的建设、维护和管理等方面的内容，旨在保障城市排水系统的正常运行，减少排水系统对环境的污染，提高城市排水能力和水资源利用效率。下面是一份关于排水管理制度的草案，供参考。
第一章 总则
第一条 为了加强城市排水系统的管理，保障城市排水系统的正常运行，减少排水系统对环境的污染，提高城市排水能力和水资源利用效率，制定本制度。
第二条 本制度适用于城市、乡村等地区的排水系统的建设、维护和管理。
第三条 排水管理应遵循“预防为主、综合治理、源头控制、科学管理”的原则。
第四条 排水管理应与城市规划、环境保护、水资源管理等相关制度相衔接，形成统一的管理体系。
第二章 排水设施建设
第五条 城市排水系统的建设应根据城市规划和发展需求，合理布局，确保排水设施的覆盖面积和容量。
第六条 城市排水系统的建设应采用先进的技术和设备，确保排水设施的运行效率和安全性。
第七条 城市排水系统的建设应注重节约用水，提高水资源利用效率。
第八条 城市排水系统的建设应注重环境保护，减少对周边环境的影响。
第三章 排水设施维护
第九条 城市排水系统的维护应定期进行，确保排水设施的正常运行。
第十条 城市排水系统的维护应及时清理排水管道和井盖，防止堵塞和泄漏。
第十一条 城市排水系统的维护应定期检查设施的完好性和安全性，及时修复和更换损坏的设施。
第十二条 城市排水系统的维护应加强对设施的保养和保护，延长设施的使用寿命。
第四章 排水管理
第十三条 城市排水系统的管理应建立健全的管理机构和管理制度。
第十四条 城市排水系统的管理应加强对排水设施的监测和数据收集，及时掌握排水系统的运行情况。
第十五条 城市排水系统的管理应加强对排水设施的巡查和维护，确保设施的正常运行。
第十六条 城市排水系统的管理应加强对排水设施的安全管理，防止事故的发生。
第五章 法律责任
第十七条 违反本制度规定的，由相关部门依法给予警告、罚款等行政处罚。
第十八条 对于因违反本制度规定造成的损失，应由责任方承担相应的赔偿责任。
第十九条 对于故意破坏排水设施的行为，将依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十条 本制度自颁布之日起施行。
第二十一条 本制度的解释权归排水管理部门所有。
以上是一份关于排水管理制度的草案，具体实施细则可根据实际情况进行补充和完善。