自来水井盖是城市基础设施的一部分，负责保护水井的安全和正常运行。当自来水井盖损坏时，需要负责维护和更换的机构或个人来修复。
一般来说，自来水井盖的维护和更换责任由以下几个方面来承担：
1. 自来水公司：自来水公司是负责供应城市自来水的机构，他们负责维护和管理自来水井盖。如果自来水井盖损坏是由于自来水公司的原因，比如施工不当或者设备故障导致的，自来水公司应该负责修复和更换。
2. 城市管理部门：城市管理部门负责城市基础设施的维护和管理，包括自来水井盖。如果自来水井盖损坏是由于城市管理部门的原因，比如道路施工或者其他工程导致的，城市管理部门应该负责修复和更换。
3. 物业管理公司：如果自来水井盖位于小区或者商业区域内，物业管理公司可能负责维护和管理自来水井盖。他们应该负责修复和更换自来水井盖。
4. 居民或商户：如果自来水井盖损坏是由于居民或商户的原因，比如私自拆除或者破坏导致的，居民或商户应该负责修复和更换。
需要注意的是，不同地区和不同情况下，责任的承担可能会有所不同。一般来说，如果自来水井盖损坏是由于公共设施或者机构的原因，他们应该负责修复和更换；如果是由于个人的原因，个人应该负责修复和更换。
在实际操作中，如果发现自来水井盖损坏，可以先联系自来水公司或者城市管理部门，向他们报告问题并要求修复。如果他们没有及时处理，可以向相关部门投诉或者举报，以促使问题得到解决。
总之，自来水井盖的维护和更换责任应由自来水公司、城市管理部门、物业管理公司或个人承担，具体责任的划分需要根据实际情况来确定。